和记AG

长沙市和记AG市场监督管理局

行政处罚决定书

      长天市监处罚〔2024〕156号

当事人：长沙市和记AG左岸美容美发店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430103MA4M0A984A

经营场所：长沙市和记AG桂花坪街道金桂小区B21栋13号门面

经营者：方辉

经营者身份证号码：43032119**********

2023年10月20日，我局执法人员对当事人经营的店铺开展化妆品监督检查，当事人未能提供其店内5瓶伈•柚里甲油胶（备案人：广州多米妮化妆品有限责任公司，生产企业：广州杰奥斯精细化工有限公司，生产许可证：粤妆20170551）供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明,且未提供化妆品的进货查验记录台账。其行为涉嫌违反《化妆品监督管理条例》第四十二条和三十八条第一款的规定，我局于2023年10月20日立案调查。2024年2月5日，我局执法人员依法对当事人进行了询问调查。

当事人2023年初在产品展销会上购进了伈•柚里甲油胶（备案人：广州多米妮化妆品有限责任公司，生产企业：广州杰奥斯精细化工有限公司，生产许可证：粤妆20170551），未保存进货票据，无法核实进货数量。当事人在经营化妆品的过程中未建立并执行进货查验记录制度，无法提供产品供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明。至执法人员检查时还剩5瓶伈•柚里甲油胶。涉案伈•柚里甲油胶主要用于为消费者提供美甲服务时使用,一瓶伈•柚里甲油胶可做美甲服务次数为10次，当事人每次收费39.9元，至案发时当事人未使用，货值金额1995元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人《营业执照》副本复印件一份，证明当事人市场主体登记情况；

2.经营者身份证复印件一份，证明当事人经营者身份；

3.现场检查笔录一份，证明现场检查情况；

4.询问笔录一份，证明当事人对违法行为的确认；

以上证据均由当事人签名质证，未提出异议，并经办案人员对其真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，符合证据要求，予以采信。

我局于2024年4月25日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》（长天市监告字﹝2024﹞2200450号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

当事人开设美容机构，无法提供涉案化妆品供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，在经营过程中未建立并执行进货查验记录制度，涉嫌违反了《化妆品监督管理条例》第四十二条“美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，应当履行本条例规定的化妆品经营者义务”和第三十八条第一款“化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本条例第三十一条第一款的规定”的规定。

鉴于当事人积极配合我局调查，对自身违法行为的认识态度较为端正，其违法行为造成的社会危害性较小。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”的规定，《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条第（三）项“符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：（三）生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的”的规定，当事人符合减轻行政处罚的情形。

依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度”的规定，综合本案实情，经局领导集体讨论审议，我局决定责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚：

1.警告；

2.处罚款1000元，上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（收款账户：长沙市和记AG财政局非税收入汇缴结算户，账号：80081080006400511012，开户行：长沙农村商业银行湘府支行）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向长沙市和记AG人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

长沙市和记AG市场监督管理局

2024年5月7日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。