和记AG

一、《长沙市和记AG突发公共卫生事件应急预案》制定意义

一是进一步落实了《长沙市人民政府办公厅关于印发＜长沙市突发公共卫生事件应急预案＞的通知》（长政办发〔2023〕23号）文件精神，完善我区突发公共卫生事件应急体系建设。

二是使《预案》与改革后的部门职能职责相匹配。

三是从我区实际出发，确保《预案》的可操作性和高实效性、高时效性。

二、该规范性文件实施后的积极效果预测

该预案构建了我区突发公共卫生事件指挥体系，为全区做好突发公共卫生事件应对工作，提高卫生应急反应能力，及时妥善地处置突发公共卫生事件提供了有力的支撑，将大大提高突发公共卫生事件发生后人民群众的生命健康安全。增强了依法防控在应急处置决策中的地位和作用。在突发公共卫生事件防范应对善后处置各环节中，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的规定，规范工作程序，确保社会安全稳定。提高了突发公共卫生事件防控精准性。完善分级响应、联合流调、重点人群管理、信息发布、群防群控等关键环节工作机制，提高了突发公共卫生事件防控科学性、针对性。随着形势的发展，印发该《预案》，有利于进一步形成全区应对突发公共卫生事件的合力，全面推进全区突发公共卫生事件应对工作的发展。

     三、主要内容

《预案》适用于全区范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处置工作。

（一）事件分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（I级）四级。

（二）明确应急指挥机构和职责

区政府设立区突发公共卫生事件应急指挥部，组织指挥全区突发公共卫生事件应对处置工作。《预案》明确规定了区指挥部、区指挥部办公室、成员单位职责、工作组职责及应急处置专业技术机构职责。

（三）监测、预警与报告

《预案》对突发公共卫生事件的监测、预警和报告作了明确规定，并对责任报告单位、责任报告人、报告时限、程序以及报告内容提出了具体要求。

（四）应急响应

突发公共卫生事件发生后，按照分级响应的原则，经区人民政府评估后做出相应级别的应急响应。同时结合实际情况和防控工作的需要，及时调整预警和应急响应级别。采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

（五）善后处置

突发公共卫生事件应急处置工作结束后，要及时取消限制性措施，恢复社会正常生产生活秩序。对因参与应急处置工作致病、致残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线工作的专业技术人员给予补助。

（六）保障措施

《预案》通过对人员保障、物资保障、经费保障及通信交通保障等多方面的要求，对突发公共卫生事件应对整体工作提供了强有力的保障措施，并对社会公众的卫生应急知识和卫生科普知识宣传教育做出了规定。

和记AG卫生健康局

2024年5月17日